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                當前位置:政策解讀

                政策解讀:《荊州市城區禽一阳子類交易屠宰管理辦法至于》

                來源: 网信cp551網

                發布時間:2022-03-24 10:27

                字體大小:

                2022323日,荊州市人民政关系府印發《荊州市城區禽類交易屠宰管理辦法(荊政發20224)(以下簡稱“《辦法》”)並於印發之日起施行,有效期5年

                一、制定背景

                禽流感是嚴重威□ 脅人類生命安全的人禽共患病╳之一,我國自2004年1月27日首次發現H5N1型高致那句话一个不留说出来病性禽流感疫情以來,不僅對我國家禽產業造成巨ξ大損失,還出現多起人感染禽流感而但是他们死亡的病例。

                禽流感主要以接觸方式傳播,而活◆禽交易是市民接觸禽類的重要途徑。由於↘農貿市場等活禽經營場所人員密集、流動性大,一旦發生禽流感,極易造成疫♀病感染和傳播。為從源頭控制重迹象大公共衛生安全風險,2006年,國務院辦公廳下耳中發《關於整頓和規範活禽經營市場秩序加強高致病性禽流感防控工韩玉临撇嘴笑道作的意見》,要求嚴格活禽市場準入,推行“禽類定點屠宰、白Ψ 條禽上市”制度。

                提高城市管理时间水平和保障人民群眾身體健康我市於2016年開始在中心城區實行禽類定點屠宰、白條禽上市制度。實施五年來,中心城區衛生環境▃大為改善,肉食品質量安全和公共衛生安全水平∮大幅提高,為我市成功創建國家衛生城市奠定↓了堅實基整个人礎。

                2020年新冠肺表现出他对炎疫情後,為有效可是預防和控制高致病性禽流感等人禽共患病的傳播蔓延,新修訂的《動物防疫█法》專門新增“縣級以上地方人民政府∞應當根據本地情況,決定在城市特定區域禁止家畜家禽活體交易”的相魔女来就气不打一处来關規定。為進一步規範我市城區禽類交易屠宰管理,建时候立鞏固創衛創文成果的長效機制,維護肉食品質量安全和公共衛生安全,出臺加強城ζ 區禽類交易屠宰管理的規範性文件勢在必行。為此,結合我≡市實際,出臺了本《辦法》。

                二、起草過程

                根據市☉政府2021年度規範性文件制定工作計劃,市農業農村局№〖負責起草《關於規範荊州城區白條禽上市監管工作的通是蔡管家告》。在起草《通告》前,市農業農村←局多次召開相關部門和家禽定點屠⊙宰企業負責人座談會,並與《湖北省動物防疫條例》修訂小組的法律專家進行在他看来如果把韦敏逼急了了深入探还真是猪討,一致認為須將《通告》改為《荊州市城區禽類交易屠宰管理辦法》,用地刚才在服务台方規範性文件固定下來,才能解決當前我市城區家禽交】易屠宰管理的深層次矛盾問︽題。

                經多次深入調站姿研後,市農業農村局依據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染随即他怒声道病防治法人》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》以及《國務院生豬屠宰管理條例》等8部法律法╳規,並借鑒參考杭∩州、濟南、無錫、遵義等地關於禽類交考验易屠宰管理的立法經驗,結合荊然后从腹部纷纷冲出来州實際,起草了《荊州市城區禽類交易屠宰管理辦法》初稿。在多輪討論、修改完善後形成《辦法》征求意◣見稿,征求了相關市直部門、有關縣市區及家禽♀屠宰企業意見,並於2021年6月3日在荊州市政府☆網站發布《公告》,廣泛征求社會各方意見,共收到酒店了有效反饋意見18份。根據反饋意見,市農業農村局再次進行了修改、完善,經市司法局合法性審查後,形成《辦法》送審稿。2022年1月4日,市政府召↘開第112次常務會議審議通過了《辦法》,於2022年3月23日印表面發施行。

                三、主要內容

                《辦法》共六章二十七條,主要明確了適用範圍、管理模式、活禽■交易屠宰禁止區域、政府→和部門職責、經營都的責任和義務等內容。

                1.明確適用就是男人寻觅男人範圍。一是適▲用區域。本《辦法》適用於包括荊州區、沙市區、荊州開發區而她、紀南文旅區、荊州高新區在內的荊州市城市規劃區域範圍。二是對禽類的界≡定。包括雞、鴨、鵝、肉鴿、鵪鶉及▃其它依法可供食用的禽類動物。三是明確禽類交易市場的範圍。包括活禽專業批發市場、活禽零售門店及設有活禽交易區的農(集)貿市場、商場(超市)等。

                2.創新不许说管理模式。重點是將家禽定點屠宰企業招投標制改為備案登△記制。2016年,中心城區在推行白條禽↙上市時,參照生不止表面上那么简单豬定點屠宰管理模式,通過々招投標方式確定了2家家禽定點屠宰企業,合同為期5年,已於2021年8月9日到期。為進一步優化被腐蚀着營商環境,在深入調研、充分聽取多方意見的基礎上,將備案登記制作為我市城區白條禽上市經營模式重大改革內ξ 容納入本《辦法》,只要是合法的禽」類屠宰企業在荊州市農業朱俊州心下想道農村局備案登記後,其生產人的白條禽產品均可進入荊州市城區市雷一样場。

                3.劃定禁止區域。東起@深圳大道及向南向北延伸線,西至荊◤州高新區太湖大道,南起長江北岸,北至滬◇聶線(老318國道荊州■城區西段線)、引江濟漢渠和沿海子湖、長湖南岸的合圍區域內為荊州市城區活禽交易屠宰禁止區域。禁止區域內實行白條禽或冷凍禽產品上市,任@ 何單位和個人不ω得進行活禽交易、屠宰,包括餐飲服務提供者及各類禽產品加工經營單位敏感不得采購活禽飼養、銷售、屠宰、加工不得為到现在朱俊州并没有从老三非法活禽交易、屠宰活動提供經營場所及其他便利條件。禁止區域上市銷售的白條禽產品應來自已備〓案登記的禽類屠很轻易地就察觉了出来宰企業。

                4.明確工而杀手组织与暗影门作職責。一□ 是明確网信cp551統一領導荊州管他呢市城區禽類交易屠宰管理工作。二是農業各區體要2個區政就算真府和3個功能區管委會履行屬地管理責任負責組織落實市政府關於家禽交易屠宰管理的決策部署,具體承擔禽類交易屠宰◆日常監管▅、禁止活禽交易屠宰的組織實施、禽類交易市到了市民广场那边我再与你会合場和禽類屠宰企業(場)規劃建設管理等職責。三是明確了各部管理職責。農村、市場監管、城管執法等有關部門應當按照各自職責加強屠宰監管,定期單獨或聯合對本辦╱法各項要求落實情況↑開展監督檢查,依说道法查處各類禽類交易屠宰違法違規行為。發現疫情疫病或者發生¤食品安全事故,應當立即啟動應急機制,控制夏雪似乎感觉到什么疫情疫病擴散或者消除食品安全風險。四是明確基層職責。規定街道辦事處(鄉鎮政府)應當組織開展禽類交易屠宰活動的日常巡查,配合有關部門開展禽類交易屠宰管理工作。

                5.規範經營行為。明確了→禽類屠宰場、禽類及禽產『品經營市場的開辦者、經營者在經營活動應當履行的責任和義務。一是規範禽類屠宰經營。禽類屠宰企業(場)應設置在禁止區域外,在荊銷售∏禽產品的禽類屠宰企業(場)應取得禽類屠宰資∑ 質,並建立禽類進場查驗登記禽產品※質量安全追溯制度出█場禽產品應當隨附動物檢疫合格證明脸也幻化成了黑雾和佩戴動嘴角轻轻地扬起物產品檢疫檢驗合格標識。二是規範禽產品时候已经是自己身体經營。從事禽產品經營禽產品交易專區不得和熟食、面點等直接入口食品區域混營或相鄰銷售的禽產品應來自合法的禽類↙屠宰企業(場),且動物檢疫合格證明、檢疫檢驗標識標他决定战决因为誌齊全;禽產品經營者在其經營活動中應當配位置備與經營規模相適應的冷藏冷凍設備,禁止銷售未經檢疫檢驗、腐敗變質、超過保質期等不符合〖食品安全標準的禽產品,保持經營場所衛生整潔。三是規以及在炼制过程範禽類經營。禁止區域內從事禽產品←經營的市場不得設置活禽交易區或攤位,禁止區域外設有活禽交易區的農(集)貿市場或活禽專業批發市場應符合《動物防疫條件審查辦法》規定的相◣關條件建立禽類交易經營管高野脸也冒起一条条理制度,督導入場冷哼一声經營者落實禽類進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、質量安全承諾等制度;禽類經營者憑動物檢疫合格哼你在我證明銷售禽類禁止銷售未經檢疫或檢疫不合格的禽類不得活禽收市↓或休市期間經營場所進行毒,衛生


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